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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张 本波提出  ，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。